Распоряжением Правительства России создан Фонд для финансирования промышленных предприятий на предбанковской стадии

Размер фонда на трехлетний период составит 18,5 млрд руб., сказал вице-премьер Аркадий Дворкович. Финансироваться будут проекты стоимостью от 150 млн до 2 млрд руб., уточнил он, средства будут тратиться на поддержку НИОКР, разработку проектной документации, технико-экономических обоснований и небольших займов, необходимых для запуска проекта.

Распоряжением Правительства России от 28 августа 2014 года № 1651-р. создается институт развития, основная задача которого — выдача займов на этапе предбанковского финансирования промышленных предприятий (разработка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, технико-экономических и финансово-экономических обоснований, проектно-изыскательских работ).

Фонд, позволяющий предприятиям занимать «по ставкам, сравнимым с зарубежными странами», в марте предложил создать министр промышленности Денис Мантуров. Формироваться фонд должен за счет пассивов ВЭБа, ставка выданного им кредита не должна превышать 5%, объяснял министр. При этом Мантуров рассчитывал, что уставный капитал фонда пополнится минимум на 30-50 млрд руб.

Из-за серьезного дефицита капитала промышленности может потребоваться поддержка в 100-150 млрд руб. до 2016 г., прогнозировал федеральный чиновник. Только для внедрения наилучших доступных технологий промышленности нужно 3-4 трлн руб. до 2022 г., рассказывал «Ведомостям» первый замминистра промышленности Глеб Никитин.

Справка Правительства России

Разработано Минпромторгом во исполнение поручений Президента России от 14 мая 2014 года №Пр-1159 о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста (подпункт «з» пункта 1).

В целях повышения доступности займов на финансирование проектов Правительству было поручено принять решение о формировании фонда развития промышленности.

Наиболее оптимальным и эффективным, максимально отвечающим целям и задачам развития промышленности признан вариант создания этого фонда на базе федерального учреждения.

Цель деятельности федерального государственного автономного учреждения «Российский фонд технологического развития» (далее — РФТР) — содействие реализации государственной политики в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности путем оказания российским организациям финансовой и консультационной поддержки в реализации научно-технических проектов и экспериментальных разработок. Исходя из этого принято решение о создании фонда развития промышленности в рамках РФТР.

Подписанным распоряжением РФТР передаётся из ведения Минобрнауки России в ведение Минпромторга России.

На базе РФТР в рамках фонда развития промышленности будет создан институт развития, основная задача которого — выдача займов на этапе предбанковского финансирования промышленных предприятий (разработка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, технико-экономических и финансово-экономических обоснований, проектно-изыскательских работ).

Как Фонд будет финансироваться и каковы его приоритеты?

Комментарий Аркадия Дворковича:

Постановление о формировании фонда развития промышлености было подготовлено на основе указаний Президента и Ваших последующих поручений (обращаясь к Д.Медведеву). Фонд будет сформирован на базе Российского фонда технологического развития, который у нас существовал уже несколько лет. Этот фонд давал займы прежде всего организациям, которые занимались инновационными проектами среднего размера, и был достаточно маленьким. Это были займы прежде всего. Мы решили, чтобы не формировать новую организацию, предложить создание более серьёзного, масштабного фонда развития промышленности на базе именно этого фонда.

Старые программы РФТР будут сохранены, он продолжит выдачу займов на те направления, которыми занимался раньше, то есть научно-технические проекты. Появится то направление, о котором Вы сказали, — финансирование компаний на предбанковской стадии. Действительно, это НИОКР, проектная документация, технико-экономические обоснования и небольшие займы, если необходимо, для начала работы. Речь идёт о средних проектах от 150 млн рублей до 2 млрд рублей. Проекты меньшего размера финансируются дочерним банком ВЭБа, МСП-банком большие проекты — самим ВЭБом. Первый — это малый бизнес, второй — крупный бизнес, а средние проекты создавались за рамками существующих институтов финансирования, и этот фонд закрывает эту нишу. Мы договорились с Минфином о выделении первого миллиарда рублей уже в этом году — таким образом, первое финансирование может быть открыто уже в декабре текущего года. Также в проекте бюджета на трёхлетнюю перспективу заложены средства в общем объёме 18,5 млрд рублей.